民建嘉兴市委会提案指出,目前资源环境已经成为约束我市经济社会发展的主要瓶颈,虽然我市不断加大节能减排工作力度,但形势依然不容乐观。为此,建议政府应着力建设行政推动、政策引导、市场力量、法律手段和公共监督立体互动的节能减排工作体系,不断把节能减排工作推向深入。一是进一步增强生态文明建设的紧迫性、使命感,切实落实“国家统一要求”,建议尽快完善市节能中心的职能,并成立节能监察机构。二是进一步加大经济结构调整力度,坚决遏制高能耗高污染行业的增长。大力发展现代服务业、生态高效都市型农业、创意产业、高科技产业,并对重点区域和重点行业实行严格市场准入,加大环保“区域限批”和“行业限批”力度,加快建立淘汰落后产能退出机制和强制性淘汰制度。三是进一步加大节能减排重点工程实施力度,加强重点领域的节能减排。建议设立财政污染减排专项资金和新能源开发利用资金,全面开展覆盖全市的城镇污水处理厂建设,尽快建设垃圾焚烧综合利用工程,深入开展高耗能行业、企业节能活动,积极发展可再生能源,推进建筑节能、交通节能、机关节能等工作。四是进一步推进制度创新和社会监督,完善有利于节能减排的政策机制。创新和完善政府引导、市场主导、政策鼓励与限制、社会参与的节能减排工作机制,健全排污权有偿取得和排污指标交易制度,规范节能减排信息公开制度,完善环境信用体系,执行重点用能单位公报制度,尽快建立和形成鼓励公众参与节能减排工作的机制。
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