如何按照与时俱进的要求，在坚持党的领导和依法办事的前提下，提高常委会组成人员及机关干部求真务实、开拓创新的能力和水平，继而创造性地开展各项工作，是市六届人大常委会一直思考的课题和努力的方向。

    回眸一年，为适应新时期人大工作对提高常委会履职水平的新要求，常委会的系列举措对常委会自身建设起到了极大的推动作用。

    大练内功提素质

    市人大换届后，如何使新老代表们更好地参与管理地方事务？常委会的思路是提升业务素质，造就专业团队。

    常委会首先加强了对市人大代表小组组长的培训工作。去年6月20日至22日，常委会在上海市人大常委会培训中心,组织举办了嘉兴市六届人大代表小组组长培训班，对26位市六届人大代表小组组长（副组长）以及各县（市、区）市六届人大代表中心组联络员,就人代会期间代表工作、闭会期间代表活动方式与发挥代表作用等方面进行了专题培训。

    面对不少代表因为对财政预算草案“看不懂”、“看不清”，在审查审议时难以提出意见的尴尬，去年8月，常委会在市委党校首次举办全市人大预算审查培训班，对部分市人大代表、全市人大财经工作者进行预算审查专业知识与实务培训。有关县（市）也相继组织了类似的培训班，加强业务培训。

    乡镇（街道）人大是最基层的地方国家权力机关，指导乡镇（街道）人大开展工作也是市人大常委会的一项重要工作内容。去年11月上旬，市人大常委会组织了全市160余名乡镇人大主席、街道人大工委主任，到上海进行了为期4天的人大知识集中学习培训。

    此次培训是换届后举办的第一期乡镇（街道）人大主席（主任）培训班，培训内容包括我国人民代表大会的基本知识、乡镇人大工作知识、《物权法》、预算监督知识等。邀请了上海市人大常委会有关领导和专家作专题讲座，并与上海市的部分街道人大干部进行了交流座谈。

    为适应新时期人大工作对常委会履职水平的新要求，结合市委提出的开展“作风建设年”活动，常委会及时作出了切实改进作风加强自身建设的决定。

    与之对应，常委会以开展“五个一”活动为抓手，着力打造学习型、务实型、效能型、团结型、廉洁型机关。

    借梯登高增实力

    新一届人大财经委组建伊始，财经委就召开全体会议，明确职责和任务，研究部署财经委新一年工作。财经委进一步调整充实了预算咨询小组、经济分析小组成员，建立了专家库，吸收部分人大代表、中介机构专业人士，为深化财经监督奠定了基础。

    法制委除加强学习外，注重发挥法律咨询的作用。在开展社会治安、检察机关法律监督工作的调研，召开法制委全体会议时，法制委都邀请法律咨询小组成员参加。既有利于他们熟悉法制委的工作，也为常委会开展调研、监督工作增添力量。

    城建农经委在全面总结以往工作经验的基础上，修订了专委与政府对口联系部门（单位）、与县（市、区）人大城建农经工委联席会议制度，明确了工作联系范围、内容、方式和要求，积极发挥对口联系部门（单位）和县（市、区）人大在监督、调研等工作中的支持、配合作用，推进各项工作顺利进行。

    教科文卫民侨委、代表工委等委、室利用 “作风建设年”活动的契机，认真组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，并结合自身工作，进一步学习了宪法、代表法、监督法等法律法规。同时，切实转变工作作风、不断改进工作方法，为完成全年的各项工作任务提供了有力的保障。

    为进一步加强人大理论与工作研究，去年9月10日，常委会还更名成立嘉兴市人大理论与工作研究会。作为群众性、研究性的社团组织，它将更加紧密地团结全市人大工作者，推动我市人大工作和民主法制建设。